Crise post-électorale - Forces et faiblesses des gouvernements Aké N`gbo et Soro

Depuis le samedi 04 décembre dernier, la Côte d`Ivoire est ballotée entre deux Présidents qui se proclament élus ; le Dr Alassane Dramane Le 09 décembre 2010 par l'Inter -

Ouattara reconnu vainqueur du second tour de la présidentielle par la Commission Électorale Indépendante (CEI) et M. Laurent Gbagbo proclamé et investi président de la République par le conseil Constitutionnel. Ces deux «Présidents» ont immédiatement nommé leurs Premiers ministres respectifs. Guillaume Kigbafory Soro pour le compte du Président Alassane Ouattara et le Pr. Aké Gilbert Marie N`gbo pour le compte du Président Laurent Gbagbo. Au lendemain de sa reconduction, c`est-à-dire le dimanche 05 décembre dernier, le Premier ministre Guillaume Soro a formé son équipe gouvernementale provisoire forte de 13 , pour le compte du candidat du Rassemblement des Houphouëtistes pour la Démocratie et la Paix (RHDP). Le mardi dernier, le Premier ministre Aké N`gbo a formé son gouvernement à lui, fort de 33 membres, pour le compte du candidat élu de La Majorité Présidentielle (LMP). A la loupe, quelles sont les forces et les faiblesses de ces deux gouvernements?

FAIBLESSES DU CAMP GBAGBO ?
Le 1er désavantage du gouvernement formé par le Pr. Aké, c`est son «isolement diplomatique». En effet, ce gouvernement hérite déjà de la forte pression politico-diplomatique exercée sur le Président Gbagbo par la communauté internationale pour l`amener à lâcher le pouvoir, eu égard au fait que la CEI avait proclamé son rival Alassane Ouattara vainqueur, contrairement au Conseil constitutionnel qui l`a proclamé vainqueur et l’a investi. C`est donc une équipe déjà sous pression qui va commencer sa mission dans des conditions socio-politiques très difficiles. Le 2è désavantage de l`équipe Aké N`gbo, c`est son effectif jugé quelque peu pléthorique avec 33 ministères, là où une équipe commando et restreinte de 22 à 25 ministres, aurait largement fait l`affaire. Son 3è handicap, c`est son caractère jugé trop cosmopolite. En effet, c`est un gouvernement qui compte 27 ministères pleins, 2 ministères délégués et 4 secrétariats d`État. A quoi riment tous ces démembrements dans le gouvernement? Sinon qu`à faire ressortir le 4è desavantage qui est l`émiettement des compétences. En effet, on constate que le ministère de l`Économie et des Finances est bien obligé de s`accommoder d`un ministère délégué au Budget, tandis que le ministère plein de la Fonction Publique s`acoquine avec un ministère délégué au Travail. Faut-il passer sous silence les secrétariats d`État qui apparaissent comme des postes gouvernementaux de trop dans cette équipe Aké N`gbo, même si leurs caractères techniques sont reconnus? Ce qu`on retient surtout de ces secrétariats d`État, c`est la catégorisation de certains qui frustrent des légions entières d`Ivoiriens. Si on a pensé à créer un Secrétariat d`État Chargé des Victimes de guerre, pourquoi, pendant qu`on y est, n`a-t-on pas pensé à créer aussi des Secrétariats d`État pour les Victimes des déchets toxiques, (elles sont encore des centaines de milliers à Abidjan), et aussi pour les victimes des maisons de placement d`argent ou des abus de tous genres? En définitive, ce gouvernement Aké N`gbo a le gros désavantage d`apparaître comme un gouvernement post-électoral visant à récompenser les zones et les hommes qui ont été en première ligne dans la réélection du Président Laurent Gbagbo. A contrario, l`équipe gouvernementale du Pr. Aké Gilbert Marie N`gbo présente plusieurs grands avantages dont le premier est le contrôle effectif des édifices publics de l`État. En effet, les 33 ministres pleins, ministres délégués et autres secrétaires d`État désignés le mardi dernier ont toute la latitude d`intégrer leurs bureaux et ce, depuis hier matin. Cette possibilité d`intégrer leurs bureaux tranquillement, sous la protection de la force publique, leur permettra de mettre leurs différents cabinets au travail dès maintenant. Le 2è gros avantage, c`est la possibilité pour l`équipe Aké N`gbo de disposer des finances publiques de l`État, à commencer par le budget, et des moyens de l`État, parc auto et autres moyens matériels, pour commencer à travailler effectivement. En définitive, c`est un gouvernement qui a la particularité d`avoir l`appui des actuelles Institutions de l`État, des partis et autres groupements politiques constituant LMP. Et de disposer des manettes de l`État comme les Forces de Défense et de Sécurité (FDS), et de la réalité des finances publiques, même si elles sont quelque peu mal en point du fait de la crise socio-politique.

LES GROS HANDICAPS DU GOUVERNEMENT OUATTARA

Formé le dimanche 05 décembre dernier à l`hôtel du Golf avec le Premier ministre Guillaume Kigbafory Soro à sa tête, l`équipe gouvernementale du camp Ouattara a le plus gros avantage du soutien sans faille et quasi unanime de la puissante communauté internationale. Jusqu`à ce jour, cette communauté internationale continue de maintenir une pression d`enfer, à coups de communiqués et de condamnation, sur le Président Laurent Gbagbo pour l`amener à lâcher prise. Le Premier ministre Guillaume Soro ayant flairé le coup, a décidé de miser son va-tout sur ce filon en tentant d`isoler financièrement le régime Gbagbo en écrivant aux Institutions financières internationales pour qu`elles «assèchent» Abidjan. Cela va-t-il aboutir? On attend de voir. Le 2è avantage de ce gouvernement Soro, c`est d`être une équipe homogène et soudée issue de la même machine politique, le RHDP auquel viennent de s`associer les Forces Nouvelles. Le 3è avantage, c`est d`ailleurs le soutien d`une des forces armées en présence en Côte d`Ivoire, les Forces Armées des Forces Nouvelles (FAFN). D`ailleurs, son chef d`état-major, le général Bakayoko Soumaïla, était à l`investiture du candidat Alassane Ouattara en tant que président de la République, le samedi 04 décembre dernier après-midi au Golf Hôtel. Mais à l`opposé, de gros désavantages se présentent qui prennent même des allures de vrais handicaps pour l`équipe gouvernementale de Guillaume Soro. Dont le premier est d`être reclus au Golf Hôtel sans grandes capacités de mouvement, sans grandes marges de manœuvre, hormis le soutien réconfortant de la communauté internationale. A cette réclusion au Golf hôtel, autant le dire clairement, s`ajoute le 2è handicap qui est le fait que ce gouvernement Soro n` a pas la réalité du contrôle des édifices publics pour installer ses ministres déjà nommés et au travail. On imagine en effet très mal les chambres de ce luxueux complexe hôtelier se transformer en cabinets ministériels ou en bureaux de travail. Est-ce dans des salles de conférences qu`on va tenir les conseils des ministres de l`État de Côte d`Ivoire? Le 3è gros désavantage de l`équipe Soro, c`est d`être aussi sans moyens de contrôle sur la puissante machine économique et financière de l`État, et ce malgré la décision du Premier ministre du Président Ouattara de retirer la signature sur les comptes de l`État au camp Gbagbo. Va-t-il être suivi par la Banque Centrale des États de l`Afrique de l`Ouest (BCEAO)? De quel pouvoir de rétorsion dispose le gouvernement du Golf hotel au cas où la BCEAO ne le suivait pas dans sa requête? Finalement, l`équipe Soro apparaît comme sans grands moyens financiers, puisque la réalité financière de l`État n`est pas au Golf Hôtel. Le 4è gros handicap, c`est que le camp Ouattara ne contrôle pas la machine militaro-sécuritaire, à l`exception bien sûr des FAFN. Mais, il est connu que les FAFN se trouvent à plus de 300 km des positions d`Abidjan, là où le Président Laurent Gbagbo a toute la machine des FDS (Son commandement général, ses chefs d`unités et ses troupes) entièrement à sa disposition, pour ne pas dire à sa guise. En plus du non contrôle des Institutions de l`État, ça fait beaucoup. Au point que l`on regarde perplexe les nominations que le gouvernement Soro effectue en ce moment. La suite nous situera...

JMK AHOUSSOU